Kripto, Kongre ve Komisyon: ‘Vahşi Batı’ için sırada ne var?

Son zamanlarda, kripto etrafında çok fazla düzenleyici faaliyet var; işi dijital varlıklarla ilgilenen herkesin dikkat etmesi gerekecek.

CoinTelegraph

CoinTelegraph

Tüm kripto para endüstrisi yeni bir gerçekliğe uyanıyor. Politikacılar ve düzenleyiciler, şimdiye kadar çoğunlukla radarlarının altında uçan uzaya girmeye karar verdiler. Bir Meclis komite başkanı bir çalışma grubu kuruyor ; Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu , dijital varlıkları menkul kıymetler olarak düzenlemek için yeni yetkililer arıyor ; ve Senato tarafından geçirilen altyapı faturası , kripto işlemlerinden elde edilen 28 milyar dolarlık vergi gelirini içeriyor.

Bu son birkaç hafta, Satoshi Nakamoto adının popüler sözlüğe ilk girmesinden bu yana dijital para birimleri etrafında daha fazla düzenleyici faaliyet gördü. Bu varlık sınıfında iş yapan herkesin çok dikkat etmesi gerekecek.

Altyapı faturasında dijital varlık provizyonu

Senato’nun Altyapı Yatırım ve İş Yasası haline gelen 1,2 trilyon dolarlık altyapı çerçevesi , iki partiden de güçlü bir destek gördü. Bununla birlikte, daha tartışmalı hükümlerden biri, kripto para birimlerinin raporlanması ve vergilendirilmesiyle ilgili bir “ödeme”dir.

Hükmün savunucuları, “vergi açığını” kapatmaya yardımcı olacağını ve yaklaşık 28 milyar dolarlık yeni gelir elde edeceğini söylüyor. Bu hüküm, özellikle, başka bir kişi adına dijital varlıkların transferlerini düzenli olarak gerçekleştirmekten sorumlu olan herkesin “broker” kategorisine eklenmesini gerektirecektir. Ayrıca, bazı kötü niyetli kişilerin iddia ettiği gibi, bu yeni “komisyoncuların” erişiminin olmadığı vergi verileri de dahil olmak üzere, İç Gelir Servisi’ne vergi bilgilerini sağlamaları gerekecektir. Taraftarlar, kripto para birimi işlemlerinin diğer ticarete konu hisse senetleri gibi raporlanması ve vergilendirilmesi gerektiğini söylüyor. Hükmün karşıtları, sadece aracıları değil, kripto para madencilerini ve yazılım geliştiricilerini de içereceğini, tüm kripto endüstrisi için önemli sorunlar yaratacağını ve inovasyonu Amerika Birleşik Devletleri’nden uzaklaştıracağını savunuyor.

Kripto para endüstrisi, bu hükme karşı sıkı bir lobi yaptı. Cumhuriyetçiler Pat Toomey, Cynthia Lummis ve Rob Portman ile Demokratlar Mark Warner ve Kyrsten Sinema liderliğindeki iki partili bir senatör grubu , raporlama gerekliliklerinin kapsamını daraltan bir değişiklik önerdi . Bu değişiklik reddedildi ve geniş “üçüncü taraf raporlaması” hükmü Senato’dan geçen yasa tasarısına dahil edildi. Bloomberg’e verdiği bir röportajda Lummis, devam etme sözü vererek şunları söyledi:

“Bu sonbaharda ileriye dönük olarak, insanların hala yenilik yapabilmeleri için bu alandaki terimleri tanımlama konusunda çok daha proaktif olmamız gerekecek.”

İki partili altyapı çerçevesi şimdi, Blockchain Caucus’un eş başkanı Temsilci Tom Emmer’in değişiklik çağrısında bulunduğu Temsilciler Meclisi’ne gidiyor.

Meclis’te genel olarak değişiklikler için yasa tasarısının açılması ve özel olarak kripto para birimi hükmünün ele alınması konusunda sağlam bir tartışma bekliyoruz. Ancak, yasa tasarısının geçmesini ve Başkan Biden’a gönderilmesini istedikleri için Meclis liderliğinin Altyapı Yatırım ve İşler Yasasında değişikliklere izin vermesini beklemiyoruz.

Meclis’in altyapı yasasını değiştirme çabalarının başarılı olmadığı varsayılırsa, bir komisyoncunun ne olduğunun kapsamını daraltmaya yönelik bir hüküm, yine de bir uzlaşma faturasına eklenebilir, bağımsız bir mevzuat olarak taşınabilir veya mali yıl sonu finansmanına eklenebilir. fatura. Mevzuat dışında, Hazine Bakanlığı kendi kural koyma süreci ile kapsamı daraltma yetkisine sahiptir.

Kongre ilgisi

Kongrede, yargı komiteleri, dijital para birimlerine şüpheyle bakan ve güçlü federal düzenlemeleri geniş ölçüde destekleyen enerjik başkanlar tarafından yönetiliyor. Temsilciler Meclisi Finansal Hizmetler Komitesi Başkanı Maxine Waters ve Senato Bankacılık Komitesi Başkanı Sherrod Brown, kripto para birimleri hakkında kongre oturumları düzenlediler ve düzenleyici bariyerler koymaya istekliler.

Haziran ayında Waters , kripto para birimiyle ilgili artan endişeleri gidermek için bir çalışma grubu kurduğunu duyurdu . Duyuru, dijital para birimleriyle ilgili bir komite oturumu sırasında geldi. Waters, grubun “düzenleyiciler ve uzmanlarla birlikte çalışarak bu yetersiz anlaşılmış ve asgari düzeyde düzenlenmiş endüstriye derinlemesine bir dalış yapmak” için çalışacağını söyledi.

Senatör Elizabeth Warren, Senato tarafında daha fazla gözetim ve düzenleme çağrısında bulunan bir lider olarak ortaya çıktı. SEC Başkanı Gary Gensler bir 7 Temmuz mektupta, Warren kaldırdı cryptocurrency pazarlarında ilgili endişeleri ve şunları söyledi:

“Bu yetersiz düzenlenmiş pazarın bir sonucu olarak tüketicilere verilen zararlar gerçektir ve etkili SEC düzenlemelerinin yokluğunda çoğalmaya devam etmektedir.”

Gensler’e Kongre’nin SEC’e daha fazla yetki vermesi gerekip gerekmediğini sordu, böylece Komisyon “yatırımcıları ve tüketicileri bu son derece opak ve değişken pazardaki tehlikelere karşı savunmasız bırakan düzenlemelerdeki mevcut boşlukları kapatabilir”.

Gensler büyük ölçüde Warren ile anlaştı. Onun içinde cevap mektubunda, kendisinin inandığını belirtti “bu platformları kullanarak yatırımcılar yeterince korunmuyor.” Gensler, SEC’in “işlemlerin, ürünlerin ve platformların düzenleyici çatlaklar arasına düşmesini önlemek için ek yetkilere” ve “bu büyüyen ve değişken sektördeki yatırımcıları korumak için daha fazla kaynağa” ihtiyacı olduğunu da sözlerine ekledi.

Düzenleyici gözetim

Gensler , 3 Ağustos’ta Aspen Güvenlik Forumu’nda kripto para birimlerini “Vahşi Batı” olarak adlandırdığımız bir konuşma sırasında endişelerini yineledi . Yeterli yatırımcı korumasına sahip olmadıklarını ve “varlık sınıfının belirli uygulamalarda dolandırıcılık, dolandırıcılık ve kötüye kullanımla dolu olduğunu” söyledi. […] Yatırımcılar titiz, dengeli ve eksiksiz bilgi alamıyor.”

Gensler, belirteçlerin menkul kıymetler gibi kaydedilmesi ve düzenlenmesi gerektiğini ve “menkul kıymet yasalarının geçerli olduğunu” söyledi. Bu tutum, öncekilerden bir ayrılma değildir. 2018’de, o zamanki SEC Başkanı Jay Clayton , Senato Bankacılık Komitesi’ne “ICO’lar [ilk madeni para teklifleri] gibi dijital varlıkların menkul kıymetler olduğu ölçüde – ve gördüğüm her ICO’nun bir menkul kıymet olduğuna inanıyorum – yargı yetkisine sahibiz ve federal menkul kıymetler kanunları geçerlidir.”

Gensler ayrıca “kripto satın almayı, satmayı ve ödünç vermeyi” kolaylaştıran platformların “bir muafiyet sağlamadıkları sürece” Komisyon kapsamında kaydedilmesi ve düzenlenmesi gerektiğini belirtti. Örneğin, sabit paralar “menkul kıymetler ve yatırım şirketleri olabilir”, yani SEC onlara “tam yatırımcı korumalarını […] ve diğer federal menkul kıymetler yasalarını” uygulayacaktır.

Ek olarak Gensler, Komisyonun “kripto varlıklara maruz kalma sağlayan yatırım araçları” araştırdığının ve “Yatırım Şirketi Yasası (’40 Yasası) kapsamında borsada işlem gören fonlar (ETF’ler) ile ilgili başvurular” beklediğinin sinyalini verdi. SEC’in “broker-satıcılar ve yatırım danışmanları ile ilgili kripto saklama düzenlemeleri” hakkında yorum istediğini ve “bu alandaki düzenleyici korumaları en üst düzeye çıkarmanın” yollarını aradığını da sözlerine ekledi.

Bununla birlikte, Gensler, SEC’in “boşlukları doldurma” yetkilerinden yoksun olduğunu ve “işlemlerin, ürünlerin ve platformların düzenleyici çatlaklar arasında düşmesini önlemek için ek Kongre yetkililerine” ihtiyaç duyacağını kabul etti. Mevzuatın kripto ticareti, borç verme ve DeFi platformlarına odaklanması gerektiğini söyledi. Capitol Hill’e bir kapanış talebinde bulunan Gensler, “düzenleyiciler, kripto ticareti ve borç verme için kurallar yazmak ve bunlara korkuluklar eklemek için ek genel kurul yetkisinden yararlanacak” dedi.

Eski bir MIT profesörü olan Gensler, yenilik ve yatırımcı korumalarını dengeleme arzusunu dile getirdi. SEC’in, yaptırım eylemleri yoluyla politika ilan etmek yerine sektör genelindeki kuralları dikkatli bir şekilde takip etmesini bekliyoruz. Kısa vadede, SEC’in hangi dijital varlıkları menkul kıymet olarak tanımlayacağı ve SEC’in hangi platformlar üzerinde tam düzenleyici yetki talep edeceği konusunda resmi rehberlik bekliyoruz.

Takvimin kısıtlamaları göz önüne alındığında, Kongre özellikle Gensler’in talebini ele alan bir yasayı kabul etmezse, tahsis edenler SEC’e daha fazla para gönderebilir, Rapor dili yoluyla rehberlik sunabilir ve ayrıntıları Komisyona erteleyebilir.

Bu makale Aaron Cutler ve Chase Kroll tarafından birlikte yazılmıştır .

Kaynak: Cointelegraph.com

Anasayfa

Posted in Uncategorized.

Bir cevap yazın

E-posta hesabınız yayımlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir